昌江黎族自治县人民法院

关于建立执行人员轮岗制度的意见（试行）

为解决本院执行工作瓶颈和突出问题，不断提升执行人员的政治素质和业务素质，大力推进执行队伍正规化、专业化、职业化建设，确保随时有新生力量充实到执行队伍，结合我院实际，制定本实施意见。

一、指导思想和目的

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，激发我院法官队伍的内部活力,实现全院人员的合理流动与配置,最大限度的调动每名法官的工作积极性,促进法院各项工作再上新台阶。

二、交流轮岗的对象和条件

交流轮岗对象为：符合规定的本院机关在编在职人员。

交流轮岗的条件为：在本院担任领导职务的干警在同一职位上任职五年以上，原则上要实行轮岗，根据实际需要也可以适当延长或缩短轮岗年限，担任非领导职务的干警在同一职位任职两年以上，原则上要实行轮岗。

根据“基本解决执行难”第三方评估体系，在本院干警中每年必须明确2名以上干警到执行部门进行轮岗，轮岗时间不得低于一年。轮岗者在轮岗前必须接受必要的岗前培训，培训时间至少一个星期，岗前培训由各部门负责人组织实施，针对各岗位可轮换工作所需的技能和知识，对轮岗者进行培训。

有下列情形之一的，经同意，可不交流或暂缓交流：

（一）年度考核被确定为不称职（不合格）的；

（二)涉嫌违纪违法正在接受纪检监察或者司法机关审查，尚未作出结论的；

（三）因患重大疾病正在治疗，不宜交流的；

（四）其他原因不适合交流的。

三、交流轮岗的程序

交流轮岗要坚持民主集中制和公开、公平、择优的原则，按照岗位任职要求和干部实际情况，综合分析，从院机关全盘考虑，达到人员的合理配置。

本院各部门要根据院党组的安排，统一思想，将符合交流轮岗条件的人员向全院公布，征求意见。院党组在充分征求轮岗人员意愿的基础上，结合符合条件人员近年来的年度考核情况和平时表现进行综合评价，拟定交流轮岗。

需要履行法律程序的，依法履行法律任免程序。

四、组织领导

为保障交流轮岗工作的顺利实施，院成立交流轮岗工作领导小组，党组书记、院长任组长，党组副书记、副院长为副组长，其他党组成员为成员。政工室负责交流轮岗工作的具体工作。

五、工作要求

执行干部交流轮岗是为全面落实“用两到三年基本解决执行难”而推出的重要举措，各单位一定要从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，统一认识，加强领导，精心组织，积极参与，确保在整个轮岗过程中思想不散，秩序不乱，工作不断。

（一）高度重视，统一思想。各单位要高度重视，充分认识做好此项工作的重要性和必要性，把实施干部交流轮岗工作作为锻炼审判、执行队伍、培养法官人才、激发队伍活力、转变工作作风、提高工作效率的重要措施来抓，切实把全体人员的思想统一到上级法院和院党组的决策上来，各部门领导要切实负起责任，把院党组关于交流轮岗工作的各项部署要求落到实处。

（二）精心安排，规范操作。各单位要加强宣传，深入思想发动，积极引导和鼓励本庭、本部门人员参加交流轮岗，努力营造公平、公正、公开、民主的交流轮岗工作环境。

（三）严肃交流轮岗工作纪律。各单位要严格执行干部交流轮岗工作程序和要求，严格按照院党组制定的工作部署和方案开展工作，不准以任何理由拒绝接受交流决定，不准以任何理由拖延阻挠交流干部任职手续的办理，不准借交流轮岗对公务员进行排挤或打击报复。对违反有关规定并造成恶劣影响的，要追究相关人员的责任，对拒不服从组织决定的人员，调离现岗位，并视情节轻重给予相应的纪律处分，担任领导职务的，一律免职使用。对无特殊原因逾期不报到超过15天的，视为无故旷工，予以辞退处理。需作离任审计的，应按有关规定进行审计。

本办法由院党组负责解释。

2018年6月20日