天涯法律网讯（钟国江）昌江法院以改判发回重案件审查讨论为切入点，通过审判监督庭审查、审委会讨论、采取措施整改等环节，对今年第一季度改判和发回重审的案件进行认真评查，确实找准案件审理中存在的突出问题，并扎实进行整改，不断强化司法能力建设。

（一）认真审查，找准案件审理存在的问题。在收到二审发回重审和改判的案件后，由审判监督庭首先进行审查。在审查中主要做三方面工作：一是找准一、二审的差异。对改判案件，认真对照一、二审判决，找出两审合议庭在案件证据判断、事实认定、适用法律和实体处理等方面的不同点；对重审案件，围绕重审原因找准一、二审合议庭对程序认识和事实认识等不同点。二是提出审查意见。在评查中，组成合议庭，对案件是否属违法审判进行评议，提出审查意见。三是一案一表进行登记。对改判、发回重审的案件的审查，制作审查登记表，记明案号、案由、当事人、合议庭成员、一审情况、二审情况、审查意见、审委会讨论结论以及原审合议庭对审查结论的意见等，逐案逐项进行登记。

（二）深入分析，找准存在问题的原因。对改判发回重审案件经审监庭审查后，报审委会讨论。审委会讨论主要围绕以下问题进行：一是对一、二审审理认定事实、适用法律及处理结果的认识，在坚持审级监督的前提下，审委会委员从业务理论角度发表对一、二审的看法；二是是否属违审判，对一审中是否存在明显错误及故意或重大过失等问题进行分析，做出是否属违法审判的结论；三是导致改判或发回重审的原因分析。通过讨论，正确认识被改判或发回重审的原因。

（三）扎实整改，强化司法能力建设。第一季度改判发回重审案件反映了队伍司法能力存在的突出问题。针对这些突出问题，昌江法院采取以下措施加以整改：一是强化政法干警核心价值观教育和责任心教育，落实违法审判责任追究，确实加强审判人员办案责任心，力求把案件办成铁案。二是对发回重审案件，要在重审时进行整改；三是对改判案件，合议庭要认真理解二审改判的法理、法律精髓，从改判案件中学习。每一个合议庭成员都要写出认识材料，避免在今后的审判工作中出现同类错误；四是建立案件分析会制度，对复杂疑难或者当事人意见分歧大的案件在审判各环节随时召集案件分析会，对案件程序、证据判断、事实认定、法律适用和实体处理进行全面分析，确实把握好双方争议的焦点、证据判断的难点、法庭审理的重点和适用法律进行实体处理的落点。

此外，昌江法院将结合“制度落实推进年”活动，对近三年来审结执结的案件以随机抽取的方式进行全方位评查，开展庭审点评和法律文书评查，通过评查，寻找审判执行工作中存在的问题和不足，研究对策，下大功夫提高司法能力、提高司法质量和司法公信力。